甘肃省建设投资（控股）集团有限公司

青年员工职业生涯导航活动

实施方案

为充分发挥广大青年员工在集团公司的生力军作用，不断激发青年员工自身动力，持续提升青年员工职业素质，引导青年员工根据企业发展需求和自身特点，正确评价和定位自己，制定科学可行的职业生涯规划，激励青工努力实现短、中期目标，形成“不断学习—持续改进—确立优势”的良性循环，建立企业发展和员工进步相互影响、相互促进的新型机制，集团公司决定在35岁以下青年员工中开展“青年员工职业生涯导航活动”。

一、活动目的和意义

集团公司目前所属51家出资企业，35岁以下青年员工超过1万人，占到员工总数近一半，这部分员工易于接受新事物，学习能力强，具有较强的创造性、可塑性和开发潜力，是集团公司可持续发展的接续者和传承者，他们的培养和锻造、引导和选用直接关系着企业的未来和发展。开展青年职业生涯导航活动，可以结合青年员工对自身价值实现、潜能开发、未来发展的迫切需要，根据集团公司人力资源管理的要求，在青年与企业的互动沟通中，使之完成对自身职业轨迹的设计和管理，从而使集团公司及各出资企业有针对性地把培训、培养、管理等资源与手段聚焦在所需的岗位人才上，实现资源合理配置，提高青年员工自我定位的准确性，增强青年员工对工作环境的把握能力和对困境的控制能力，在企业提供的舞台上更好地发挥自己的才智和能力。同时，通过开展青年职业生涯导航活动，还可以为企业提供充足的、高质量的人力资源，增强青年员工凝聚力，为企业的可持续发展奠定坚实的人才基石。

二、活动原则

（一）系统性原则：职业生涯导航是一个系统工程，每个环节和步骤即相互联系、又相互制约，要针对不同类型、不同职种的员工设立相应的职业生涯发展通道，同时，在不同的职业发展通道之间还应建立相应的转换渠道和对应关系。

（二）全局性原则：青年员工职业生涯导航，需要全集团各个层级、各个单位(部门)的所有管理者共同参与，协助青年员工规划职业生涯，针对员工职业发展的需求提供适当、必要的教育、培训、轮岗、晋升等发展机会。

（三）长期性原则：员工职业生涯导航，原则上要贯穿职业生涯始终，应根据组织和个人所处的不同发展阶段，有目的、有步骤、有计划地制定短期、中期和长期的职业发展目标。

（四）动态性原则：员工职业发展导航要根据公司战略发展、组织结构变化与员工不同时期发展需求进行动态调整，提高员工职业生涯规划管理的指导性和及时性。

（五）组织和个人共赢原则：员工职业生涯导航，要以员工能力提升与企业发展需要相一致为导向，既要有利于支撑公司快速发展，同时促进员工职业生涯发展，达到共赢的目标。

三、导航体系构建

青年职业生涯导航是全面提高青年员工素质的一个有效手段，是需要持续推进的一个长期过程，对实现人才队伍的快速梯次发展以及高端人才的培育具有重要的意义，结合集团公司三级四层管理架构，将35岁以下的全体青年员工统一纳入职业生涯导航活动对象，构建多层次分阶梯全方位的职业生涯导航体系。

（一）三阶梯培养

根据参加工作时间和发展状况，将35岁以下青年员工分为三个阶梯培养：第一阶梯人才，即导师带徒期，为企业新引进工作不足两年的高校毕业生或社会化招聘人员中缺乏相关岗位工作经验的员工；第二阶梯人才，即青年骨干队伍培养期，为入司工作满两年且导师带徒期考核合格达到出徒条件的青年员工，以及社会引进的成熟型人才；第三阶梯人才，即优秀人才队伍培养期，从第二阶梯培养满2年且短期职业发展达到或超过预期规划目标，在公司相关管理、技术、技能岗位业绩突出的青年骨干人才和复合型人才中择优选拔，原则上不超过第二阶梯人才总数的20%。

集团公司对各阶梯人才实施动态管理，培养期内考核不合格或连续两次以上排名靠后的，应降低培养阶梯或转岗培训，对提任集团公司中层管理岗位进入下一培养阶段的青年员工或年龄超过40周岁的，不再作为职业生涯导航对象。

（二）分层级指导

青年员工职业生涯导航的具体实施由各出资企业负责，集团公司对青年员工职业生涯导航实施分层次掌握和指导：集团公司掌握的青年人才，包括第二、三阶梯青年人才中第一学历为国家重点高校（原985、211高校和双一流大学）、且职业发展能够达到规划目标的人员，以及由所属出资企业择优推荐由集团公司掌握的第三阶梯中的优秀青年人才；所属出资企业直接指导的青年人才，应包括第三阶梯青年人才，第二阶梯人才中由集团公司掌握的青年人才，根据本单位相关制度择优选拔由出资企业直接指导培养的青年人才，第一阶梯人才中第一学历为国家重点高校（原985、211高校和双一流大学）的优秀毕业生；分子公司直接指导的青年人才为本单位全体导航对象。

（三）多通道发展

导航对象进入第二阶梯后，各出资企业要紧密结合企业人才需求方向、个人性格特质，在尊重员工个人发展意愿并结合企业实际需要的前提下，帮助导航对象进行能力素质测评和职业生涯机会分析，确定合适的职业生涯发展方向，分别按照技能操作型人才、专业技术型人才、行政党务型人才、企业管理型人才、复合型人才等职业通道制定个人职业生涯规划。职业发展通道确定后应结合企业发展需要、员工能力和综合素质提升、个人发展意愿进行动态管理，畅通不同发展通道之间的转换渠道，提高职业生涯导航的指导性和及时性。对进入第三阶梯的导航人选，要实施“一人一策”，按照青年复合型优秀人才、青年专业拔尖人才、青年专业负责人人才和青年总负责人人才开展导航，有针对性的把培养、管理等资源与手段聚焦在所需岗位人才上。

（四）积分制管理

建立员工职业生涯积分制，对员工职业发展评价指标以分数形式加以全部体现，建立公开、透明人才评价机制和人才发展机制，激励员工自发管理自身的职业生涯，使员工不仅成为自己职业生涯的实施者，也真正激发员工沿着企业希望的方向努力，实现企业目标、员工利益相一致。企业应将员工职业生涯发展积分作为选人用人、评先选优、职称评定等的参考依据。

四、培养措施

（一）第一阶梯人才的培养

各出资企业党委(支部)、团委(支部)要结合第一阶梯导航对象个人专业、素质能力、发展诉求、成长路径等配备优秀导师，签订“导师带徒”协议，导师带徒期不得少于1年。导师要结合导航对象发展诉求与目前素质能力状况，在思想观念、专业知识、操作能力等方面，采取讨论交流、实践锻炼、工作内容或工作方法调整等措施，促进导航对象的快速成长成才。导师带徒期满时，导航对象应就本阶段自身学习情况、能力提升、工作成绩、存在不足进行自我评价，并对今后发展意愿和发展目标进行初步规划，导师要对导航对象的思想状况、自身特质、能力素质、培养成效进行评价并提出下一步规划意见。

各出资企业党委(支部)、团委(支部)要结合本单位实际制定新入司员工培训培养办法和导师带徒方案，明确导师选拔条件、师徒权利义务、规范管理和考核程序、完善激励约束机制。各出资企业要保障带教导师各项待遇，确保导师积极性，强化过程监控和考核，待遇发放应与考核结果挂钩，对不认真履职的导师应及时调整，并在两年内不得再次担任导师，其中属于导航对象的导师应扣减积分。

（二）第二阶梯人才的培养

1.制定个性化发展目标。

第一阶梯人才培养期满前，出资企业人力资源部门、团委（支部）要会同员工所在单位（部门）、直接上级和导师，向导航对象全面展示企业组织机构、职业阶梯、任职条件、竞争情况和成长概率等信息，使导航对象及时了解本单位的职业生涯路径，并对导航对象进行职业生涯发展调查，了解员工的兴趣爱好，现岗位的意见，职业发展的方向等，初步掌握员工的发展意向。企业对导航对象的知识技能，道德观念，个性潜能以及业绩进行总体评价，结合员工发展意向，确认导航对象的“职业锚”，从而确定其技术型、管理型或复合型的发展方向，分别对每个员工拟定个性化的发展计划，并在此基础上指导导航对象制定自己的长期、中期和短期发展目标。员工直接上级在履行岗位领导责任的同时，还应肩负起下属第二阶梯青年人才的导师职责，做好青年员工职业生涯发展的指导、修正和培养成才，加强与人力资源部门、团组织的沟通协调和配合，切实提升导航活动的成效。

2.创新培养措施。

青年员工职业生涯导航，核心在职业发展目标确定后进行系统性跟踪培养，各出资企业要在开展导航活动的同时不断创新和完善人才培养体制机制。一是强化思想政治教育，坚定理想信念。以集中轮训、理论宣讲、辅导讲座、红色教育实践等为载体，加强理论武装和党性教育，引导青年员工始终保持干事创业和勇于攻坚的“精气神”，从根本上保持党的先进性和纯洁性。二是要引导和鼓励青年人才通过学历教育和职业培训提升专业技能，不断提升专业技术职务、技能等级，积极考取企业和岗位所需的职业资格证书。三是要针对青年员工基础素质的差异和各自承担的职责不同，因人、因岗位而异，采取业务培训、交流学习、技能特长训练和以干代训等方式，提高员工业务素质。四是要扎实开展岗位练兵、创新创效活动，努力提升员工的职业素质，帮助员工立足岗位学技成才，通过技术比武、青年科技节、青年创新大赛等各类技能比赛，打造提升各种能力的平台，为青年拓展视野，互相促进，加速提高。五是评先选优、树立标杆、正确引导，举办针对青年员工的评先树优活动，通过评估反馈、评比表彰等工作举措，构建一套良性竞争荣誉激励体系，既树立青年榜样，也检验导航成果。六是鼓励创新，引导青年骨干人才多提合理化建议、参与公司管理，积极组织各类合理化建议征集活动，通过职工代表大会、党员代表大会等载体创新青年员工参与企业管理的途径，搭建青年员工参与管理的舞台，引导青年员工超前思考，做好知识技能储备。七是积极探索职业星级计划，通过职业发展积分制管理，以年度或累计职业发展积分高低评价星级，由星级决定培养资源和薪酬分配，从而引导青年自主培训，不断提升技能素质，提高技术等级。

在开展导航的同时，各级出资企业还应通过构建专业类协会、团组织“双推优”等配套机制，整合有效载体，拓展导航抓手，为导航工作辅助护航。积极通过调查问卷、青年座谈、交流谈心等活动，定期沟通、修正青年个人发展规划，关注青年思想动态，确保青年员工的主动性、积极性。

（三）第三阶梯人才的培养

第二阶梯培养满2年，且短期职业发展达到或超过预期规划目标，考评优秀、业绩突出的青年员工可被选拔为第三阶梯人才，由党委组织部门进行个性化的导航计划设置。各出资企业建立领导班子成员联系优秀青年人才机制，根据第三阶梯导航对象不同发展方向，每人确定一个公司领导负责带教，进一步促进优秀青年成长成才。集团公司出资企业应将该阶梯人才放到必须岗位上压担子、给台阶、多锻炼，进行业务线和管理线上的交叉深度培养，即建立专业技术或管理知识脱岗学习、挂职锻炼、高层研修、参与决策、新项目工作等多种形式相结合的人才培养模式。建立退出机制，下达职业发展积分指标，对未完成职业发展指标或连续两次以上排名靠后的，应降低培养阶梯。

五、领导机构及分工

　　此项工作在集团公司党委的统一领导下，由党委组织部（人力资源部）和工会、团委具体实施。成立集团公司青年职业生涯导航活动领导小组，主要负责此项工作的组织领导。

组 长：集团公司党委书记、董事长 苏跃华

副 组 长：集团公司党委副书记、总经理 束水龙

集团公司党委副书记、工会主席 李建军

集团公司党委常委、党委组织部（人力资源部）

部长杨国毅

领导小组下设办公室，办公室设在党委组织部（人力资源部）。

办公室成员单位：党委组织部（人力资源部）、工会、团委、各出资企业（事业部）党委。

分工：

党委组织部（人力资源部）是组织部门，主要负责制定职业生涯导航活动相关配套制度和符合集团公司实际情况的激励政策，指导出资企业建立健全青年人才选拔、培养、管理和使用制度，负责集团公司掌握的青年人才的选拔和管理，指导出资企业做好第二、第三阶梯人才职业生涯设计、发展和管理，负责对青年职业生涯管理进行阶段性评估。

工会是配合协作部门，主要负责指导出资企业做好产业工人队伍的培养、培训工作，组织、指导出资企业开展各类劳动竞赛、技术比武、技能大赛。

团委是配合协作部门，主要负责指导出资企业做好第一阶梯人才导师带徒活动的组织、实施和考核，配合党委组织部（人力资源部）做好第二阶梯人才职业生涯导航工作，开展青年职业现状调研，组织青年职业生涯研讨活动，并通过开展各类主题活动，为青年成长成才提供有效的服务。

出资企业（事业部）党委是具体实施主体，全面统筹做好本单位导航工作各方面责任部门的分工协作，做好导航对象的培养。

六、实施步骤

导航活动分宣传动员、全面推进、总结提高三个阶段。具体如下：

（一）宣传动员阶段（2022年7月）

集团公司将组织召开启动大会、举办青年员工职业生涯导航活动培训班、开展青年职业现状调研、召开职业生涯导航研讨会，并通过OA公文、报刊、微信公众号等媒体平台，让集团公司广大青年员工充分认识青年职业生涯导航活动的目的和意义，引导青年员工树立个人职业生涯规划和管理的职业发展理念，在青年员工中建立起个人才是职业规划的执行者和最大受益者的意识，最大限度地调动员工的积极性，激发他们的创业热情，帮助他们学会自我职业生涯规划和管理的办法，为今后活动的开展和更多的青年人脱颖而出打下良好的基础。

（二）全面推进阶段（2022年8月－2024年1月）

在实施过程中，主要分五个步骤：

1.分层确定导航对象（2022年8月）。由各出资企业对35岁以下青年员工发展情况进行综合分析，划分三个培养阶梯：第一阶梯为企业新引进集团公司司龄不足两年的高校毕业生；第二阶梯为入司工作满两年，且导师带徒期考核合格已出徒的青年员工；第三阶梯人才由党委组织部门通过调研推荐、公开选拔等方式从集团公司司龄满5年的青年员工中择优选拔，首次选拔人数原则上不超过35岁以下青年人才总数的10%。

2.职业取向分析（2022年8月—2022年9月）。出资企业党委组织部门、人力资源部门、工会、团委要建立相应阶梯的青年职业生涯导航对象个人信息管理档案，帮助导航对象进行自我分析和职业生涯机会分析，总结当前岗位设置，确定合适的专业发展方向，初步制定个人职业生涯规划。

3.职业轨迹设计（2022年8月—2022年9月）。职业目标确定后，党委组织部门、人力资源部门、工会、团委要针对不同导航群体，帮助其结合职业取向分析结果与岗位设置，以及自身的能力、性格、兴趣、环境等，进行个人职业轨迹设计（如：走技术路线还是管理路线，是走技术＋管理的复合路线，还是先走技术路线、再走管理路线等）并制定相应策略进行实施。填写《职业生涯规划表》，在过程中不断地予以反馈和修正。

4.提供锻炼舞台（2022年9月—2023年12月）。在设定了职业轨迹后，党委组织部门、人力资源部门、工会、团委就要为其提供培训，搭建舞台，创造机会，压担锻炼，使其得到全面的锻炼和提高。各部门要做好各阶梯人才职业生涯组织管理和个人职业生涯规划之间的协调工作，加强沟通和交流，充分协调好个性和共性的矛盾和冲突，帮助优秀青年脱颖而出。

5.阶段性评估与回馈（2024年1月）。影响职业生涯规划的因素很多，要使职业生涯规划行之有效，就必须不断地对职业生涯规划执行情况进行评估。党委组织部门、人力资源部门、团委要在每一固定时段（根据实际情况确定，一般为1年）客观评价导航对象的工作业绩，在每一个阶段都要做好信息反馈，一个阶段的目标达到后，再重新确立发展目标。

（三）总结提高阶段（2024年1月－2024年3月）

此阶段的主要任务是对开展职业生涯导航活动以来取得的成绩、经验以及存在的问题进行总结，总结成绩、找出不足，制定和完善青年职业生涯导航活动管理办法、考核管理机制，建立健全导航对象个人档案，建立青年人才库，规范青年职业生涯导航活动各项资料，以此扩大工作效应和影响力，让更多的青年员工更加积极主动的参与到此项活动中来。

七、有关要求

1.思想重视，广泛发动。青年职业生涯导航活动是青年人力资源开发的重要环节，是促进青年尽快成长成才的有效途径，是集团公司实现快速发展和个人实现价值的一种有效载体，各出资企业党委要深刻领会“人才资源是第一资源”、“抓人才就是抓创新发展”的理念，切实履行党管人才职责，成立本企业导航活动领导小组，充分发挥组织人事部门在人才工作中的牵头抓总作用和群团组织在联系培养青年方面的桥梁纽带作用，搞好思想发动，向青年员工讲清此次活动的目的、意义，充分调动广大青年员工的积极性和主动性，主动参与到活动中来。

2.精心策划，严密组织。各出资企业党委要把此项工作作为当前和今后一个时期青年工作的重点，将青年员工职业生涯导航活动纳入到企业人力资源整体开发体系中，建立健全规章制度，构建全员职业发展体系，建立多维度多职系多层级的职业发展通道，绘制青年员工职业发展路径，认真组织，规范流程，创新方法，采取多种形式，把青年员工科学合理规划和成就个人职业生涯轨迹与实现企业中长期人才规划目标有机结合起来，促进员工不断学习，尽快成长，要求35岁以下青年员工的参与率达到100%。

3.注重总结，确保效果。此次活动是一个长期持续系统性工作，集团公司党委组织部（人力资源部）、工会、团委应实时动态指导，并对工作开展情况进行监督检查，提炼分析特点，查找不足，通过召开工作会议、经验交流会、宣传树立典型等方式，推广形成的好经验和好做法。各出资企业要每年至少进行一次青年员工座谈会和总结会，聆听心声，发现不足，不断完善员工职业生涯导航活动的工作机制和激励制度。青年员工要注重总结，积极对照个人近期目标找差距，对照长期目标修正方向，对照先进典型查找不足，相互促进、不断提高。