甘肃建投城市运营服务集团有限公司（以下简称城服公司）深入贯彻落实党中央、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，按照国务院国资委改革深化提升行动要求，聚焦主责主业，突出问题导向、坚持系统观念，分层分类、精准施策，落实压减工作长效机制，以“退”促“进”、以“进”促“稳”，是集团公司“投资引领、产业优化、创新发展、量质齐升”发展战略的具体体现，在持续推进高质量发展进程中蹄疾步稳。城服公司作为AAAA级物业服务企业，AAA级信用等级单位，甘肃省物业管理行业协会副会长单位，兰州市物业行业协会副会长单位，全面履行社会责任与国企担当，为集团公司在现代服务业板块发展注入新生力量，为“投、融、建、管、退”体制机制增添新内涵。  

强化党建引领，谱写红色序章

城服公司坚持把党的领导融入企业治理各环节，把党组织内嵌到企业治理结构之中，坚定以高质量党建引领企业高质量发展，以高质量党建赋能企业生产力提升，不断深化党建与公司治理有机融合，切实增强基层党组织政治能力和组织能力，进一步完善公司治理体制机制，健全现代企业制度体系。从治理架构上确保党委“把方向、管大局、保落实”、董事会“定战略、做决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”的有机统一。各治理主体分工明确，协同作战，实现了议事决策的高效规范、运营流程的顺畅无阻、管理模式的科学民主以及风险防控的稳健可控，共同推动集团公司重大决策部署在城服公司精准落地，生产经营能力稳步攀升，市场规模持续扩大，特色优势日益显著。

城服公司坚持党建引领，将党建工作与物业服务深度融合，打造红色物业小区，深入推进党建品牌建设。通过“兄弟单位结对共建”和“街道社区联建共建”两项关键之举，结合共驻共建、双报到等机制，设立党员示范岗、党员服务队、党员责任区，持续拓展“一支部一品牌”，现已初步打造“党建+引领物业高质量服务”“红色引领·服务为民”“五有维保·提质增效”等党建品牌5个，最大程度传递党的声音、收集民情民意、解决实际问题、化解矛盾纠纷，先后荣获“共驻共建先进党组织”“城市基层引领基层治理先进党组织”等多项荣誉。

强化机构改革，提升治理效能

针对企业“瘦身健体”及三项制度改革等重点难点，城服公司构建了由“一把手”全面负责、领导班子担纲重任、职能部门具体执行、责任单位协同作战的领导体系，并制定了《改革深化行动工作总台账》。该体系确保了改革措施从上至下的有效实施，同时不断优化部门架构，以机构精简的“一子落”，激活企业发展的“全盘棋”。

在国企改革深化提升的新阶段，城服公司致力于构建高效服务型机构，遵循市场化导向，对机构设置进行了全面优化，旨在激发内部活力，提升市场竞争力。公司紧跟新时代步伐，贯彻新发展理念，不断完善市场化经营机制，具体措施包括合并党委组织部与人力资源部，优化财务资产部为财务管理部，撤销市场拓展部，并新设董事会办公室、战略发展部及品质管理部。这些举措聚焦于主营业务，提升了经营能力，优化了部门职能，增强了机关的整体协同力和服务意识。同时，通过明确部门职责、压实工作责任，提高了研究决策的质量和管理效率，有效防控了经营风险。

城服公司严格落实甘肃建投《出资企业新设子公司管理办法》，按照“控制增量、优化存量、压减总量”的原则，持续优化布局，强化风险防控，降低税务风险，提升市场适应能力，优化资源配置，提高服务效能，形成以物业服务为核心，电梯和消防维保为特色，商贸服务与人力资源综合开发利用，资产经营管理的新格局。同时为员工提供了更多的晋升机会与平台，大幅提升员工的工作积极性、凝聚力，紧紧围绕企业发展的核心凝心聚力，共同发展。

城服公司机构调整，布局优化，以兰州市为中心，辐射天水、庆阳、平凉、陇南、临夏、张掖、定西等地区的物业服务市场，涵盖了物业服务、建筑安装施工、消防电梯施工及维保、社区康养、小区更新、材料供销、房屋租赁、城市更新、劳务派遣等业务，形成了以物业服务为核心，电梯消防维保为特色，商贸服务与人力资源开发利用，资产合理经营的新格局。

强化制度建设，规范企业管理

城服公司在国企改革深化提升行动中，全面梳理优化城服公司的管理制度，紧密贴合国企改革要求，积极谋划变革，坚持领导带头，以高标准、严要求、高质量为准则，将每项工作做实做细做到极致，推动各项工作实现重点突破、整体提升，以集团公司的各项管理制度为依据，持续完善城服公司规章制度建设，提升公司管理水平，形成了包括基本管理制度、具体管理办法在内的特色制度体系。

城服公司结合企业工作实际，完善了《“三重一大”决策实施办法》，制定了《网络安全运营维护制度》《计算机管理制度》《设备管理制度》《网络管理制度》《人才招聘引进管理办法》《技能人才管理办法》《员工绩效考核管理办法》《对标一流企业价值创造行动实施方案》《创建一流企业行动实施方案》《经理层成员任期制和契约化管理实施方案、考核及薪酬管理办法》等制度、方案，明确了责任、规范了标准、指明了方向，为持续深化国企改革提升行动奠定了坚实基础，为城服公司的高质量发展提供了有力的制度支撑。

突出主业拓展，提质增效不减速

在持续推进国企改革深化行动过程中，城服公司走出了具有自身特色的企业发展之路，在稳住了住宅小区物业基本盘的同时，承接了部队营区、新区产业园区、航空职业技术学院、物产集团办公楼、兰州市黄河风情线等新型物业项目，新增服务面积270多万平方米，成功拓展了高档住宅、办公楼、学校、工业园区等多元物业服务市场，各专业公司积极耕耘市场，不断拓展业务领域，在电梯安装、消防检测维保及人力资源输出等方面均取得了显著突破，截至目前，城服公司实现了年收入2.6亿元，物业服务总面积超过1000万平方米，利润达到省内同行业平均水平，实现了企业跨越式发展，更好地履行了经济责任、政治责任、社会责任。

城服公司的实践验证，通过深化改革，在“集权”与“分权”之间寻找到最佳的平衡点，并结合各业务板块的特性采取差异化的管理控制模式，以目标为导向推动标准的达成，并以标准的达成促进创新标准的设立，进一步加强精细化运营和管理，明确目标、确定重点任务，实施精准的策略，城服公司完全具备在激烈的市场竞争中稳固立足，实现高质量发展的能力。

展望未来，城服公司将继续推进国有企业改革的深化和提升行动，使之向纵深发展，不断进行探索与创新，提高管理效能，为城服公司高质量发展奠定坚实的基础。

通讯员 李宏伟