甘肃省安装建设集团有限公司
2025年度3月份安全生产综合例会会议纪要
（2025年3月27日）
2025年3月27日，公司召开了3月份安全生产综合例会，党委书记、董事长张军，党委副书记、总经理安玉军，党委副书记、工会主席刘晨晖，副总经理霍潇，副总经理宋喜兵，副总经理潘海军，总部各部室负责人，各基层公司经理、书记、生产副经理及安全生产部相关人员参加会议。会议由副总经理宋喜兵主持，会上传达学习了上级文件精神，对公司近期安全生产情况进行了通报分析，并安排部署了下一阶段公司重点工作，会议纪要如下：
一、传达学习上级文件精神
（一）副总经理潘海军传达甘肃省安全生产委员会《关于进一步加强全省外包施工作业安全管理的通知》；
（二）副总经理宋喜兵传达集团公司《关于进一步加强安全生产工作的通知》。
二、安全生产部部长陈明对一季度经济总量完成情况、3月份项目开（复）工检查情况作了通报
一季度公司完成经济总量134617.83万元，其中建安产值107704.02万元、现代服务21770.16万元、房地产开发（销售）5143.65万元，与去年一季度同期经济总量120391.55万元相比增加14226.28万元，增幅11.82%。
截止3月26日，全司开（复）工项目68个，安全生产部3月份以交流方式检查项目14个，查出现场安全隐患90条、实体质量问题19条、管理资料缺陷80条，下发安全生产检查问题清单14份，对隐患问题严重的第一工程公司七里河区八里镇安置点建设项目、石化工程公司庆城县四十里铺末站至环县门站输气管道项目、陕西分公司兰州新区大电网秦川片区330千伏电力项目等3个项目下达了停工整改通知，对陕西分公司兰州新区大电网秦川片区330千伏电力项目进行了考核处罚。以上安全生产隐患均已整改闭环，通过综合分析，主要存在以下问题：
一是安全生产责任落实不到位，安全管理意识淡薄，违章指挥，此类问题占比32%，主要表现在：
安全生产管理人员未到岗履职。在3月份检查的14个项目里面，三峡恒基能脉瓜州光热项目、第一工程公司兰州市七里河区庭院供热管道改造项目、第二工程公司陇南市武都区棚户区改造项目、第七工程公司华能甘谷电厂氨区重大危险源治理施工项目、石化工程公司丙烯腈装置焚烧炉达标废水罐项目等5个项目的管理人员到岗履职人数达到5人及以上，其他9个项目的管理人员到岗履职人数均未超过3人，且陕西分公司兰州新区大电网秦川片区330千伏电力项目，到岗2名管理人员（1名项目负责人无机电专业执业建造师资格、1名安全员），危险源辨识评价表中照抄照搬房屋市政工程相关内容，未按照电力工程实际的作业内容进行危险源的辨识，施工现场未设置重大危险源公示牌、未落实安全防护措施。
三级安全教育、安全技术交底未落实。2月27日检查的钢结构工程公司八盘峡水电站126KV GIS 土建工程，现场2月26日在110kV带电装置下方使用挖机进行路面破碎，安全技术交底中未明确的作业安全距离。石化工程公司丙烯腈装置焚烧炉达标废水罐项目未按照工种开展针对性安全教育，第二批次进场人员无三级安全教育记录；现场管廊施工区满堂脚手架已搭设完毕，2名架子工没有进场三级安全教育记录，无安全技术交底记录。
危大工程管理未落实。第七工程公司华能甘谷电厂氨区重大危险源治理施工项目，3月11日检查发现，2024年12月施工的尿素车间10.5m高支模未按要求编制专项施工方案，未组织专家论证，未落实危大工程安全管理，当时存在重大事故隐患。
二是未按照标准规范、制度要求落实现场安全管理，违章作业，此类问题占比48%，主要表现在：
施工脚手架搭设隐患多。石化工程公司兰州石化丙烯腈装置焚烧炉达标废水罐项目、庆城县四十里铺末站至环县门站输气管道项目，双排脚手架最高作业面临边侧未设置水平拦腰杆，作业层脚手板未满铺，端头未采取封闭措施，架体外侧未设置密目式安全网封闭，违规设置直梯作为上人爬梯。
现场临边防护措施不到位。石化工程公司庆城县四十里铺末站至环县门站输气管道项目环县定向钻作业区3.0m深的泥浆池临边防护设施不牢固，存在向内倾覆、溺水风险。电力工程公司华能庆阳风光项目330kV升压站工程，F2升压站综合水泵房一层洞口周边未连续设置安全防护栏，无安全警示标识。
大型施工机械安全管理不到位。第一工程公司七里河区八里镇安置点建设项目，2#楼施工升降机安全防坠器效期4月18日，未及时年检，顶部操作平台违规堆放施工垃圾、油漆桶；施工吊篮未设置防倾倒措施，局部限位器破损、安全锁标定时间已过期。
焊接动火作业管理不到位。第一工程公司兰州市七里河区庭院供热管道改造项目，晏家坪甘肃一建家属院作业区，在居民建筑物楼道内进行供暖管道焊接作业，楼道内居民堆放杂物，未办理动火作业票，未配备消防器材，未采取防护措施，存在严重安全隐患。
施工临时用电管理不到位。第三工程公司窑街煤电海石湾输电线路工程，复工后未对现场临时用电进行安全检查，配电箱锈蚀、破损，一箱多闸、一闸多接，线缆绝缘皮老化破损，沿地面、脚手架随意敷设等。
现场文明施工、环保管理问题多。第一工程公司七里河区八里镇安置点建设项目，楼内施工垃圾未及时清理，3#楼西南侧地面施工垃圾堆积成山，文明施工管理和环境保护较差。
三是现场作业人员违反操作规程，不遵守现场劳动纪律，此类问题占比6%，主要表现在：
高处作业人员防护不到位。第五工程公司吴忠聚能孙家滩330千伏输变电工程，塔式起重机上面安装企业标识的高处作业人员，1人未配置未系挂安全带。
四是质量管理意识淡薄，资料报审不及时。此类问题占比14%，主要表现在：
进场工程材料报审不及时。陕西分公司兰州新区大电网秦川片区330千伏电力项目，现场已浇筑8基铁塔基础，桩基础钢筋、地脚螺栓及混凝土均未做进场复验并向监理单位报审，甚至连产品出厂合格证、材质证明等资料都没有归集，违反“未经验收或验收不合格的工程材料，不得用于工程施工”的规定。
工程施工质量管理有缺陷。第一工程公司七里河区八里镇安置点建设项目2#楼DD箱变形严重，二次预埋不规范；3#部分配电箱上部未设置过梁，部分过梁设置不规范。陕西分公司兰州新区大电网秦川片区330千伏电力项目，13#铁塔桩基深度13.5m，现场使用的手持式振动棒长度不足10m，桩基下部部分混凝土无法振捣密实，存在实体质量缺陷。
质量三检记录，施工资料报审不及时。第一工程公司七里河区八里镇安置点建设项目，建筑水电安装、外墙装饰装修工程80%已施工完成，工程资料未经监理单位签字确认，违反“上道工序未经验收合格，不得进入下道工序”的规定。
五是未落实公司QQ管理群上报的8个项目。分别是：第一工程公司七里河区八里镇安置点建设项目；锅炉工程公司甘肃省中医院病房提升及消防改造项目；兰州新区公司通渭鸡川10万千瓦风电场项目送出工程；甘肃省工业设备有限公司扎尕那生态旅游养生特色小镇康养社区项目－藏地养生中心工程；工程建设管理公司玉门西沙河330kV升压站及送出线路工程、成县东河南河重点水流域综合治理项目；新疆分公司金塔县锦昊风能330kV送出线路工程；四川分公司重庆市珞璜电厂2022年-2025年供热管网维保工程。另外，基层公司还有19个项目开（复）工资料存在缺陷问题被退回，本周内必须整改落实完成。
上述问题集中反映出部分基层公司和项目管理人员对安全生产工作还不够重视，对安全生产责任未完全落实到位，安全生产隐患排查治理还不够细致，安全生产教育培训没有深入人心。各基层公司要牢记“隐患就是事故”“事故就要问责处理”，始终以如履薄冰的心态，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，全面排查整治安全生产风险隐患，用实际行动守好安全生产底线，不要触碰红线，切实维护公司安全稳定发展。
三、基层公司作工作汇报
本次会议上，瓜州光热项目指挥部技术负责人孙小伟、敦煌光热项目指挥部副总指挥李有智、第一工程公司经理易增斌、第七工程公司副经理祖道伟、石化工程公司生产副经理崔嘉璐、陕西分公司支部副书记付洁、兰州新区公司生产副经理王希煜等7家单位做了复工复产工作汇报。
四、副总经理宋喜兵作工作安排
针对当前安全生产工作，副总经理宋喜兵从三个方面安排了工作：一要正视短板问题，夯实安全生产基础。狠抓安全生产“五大体系”建设，通过制度贯彻落实全员责任，通过隐患排查治理提高安全风险管控能力，通过宣传培训提高人员安全生产意识，通过应急管理提升应急处置能力，通过安全生产费用投入改善作业环境，保障企业安全。二要统筹好生产要素，强化工期保障措施。保障公司20多个项目“6.30”并网节点、达到竣工验收条件。三要加强工程质量管理。基层公司严格落实《2025年度安全、环保及质量目标责任书》任务，做细做实项目创奖创优工作。
五、党委副书记、总经理安玉军作工作安排
在会议上，党委副书记、总经理安玉军从四个方面作出强调：
一要把心思放在抓项目建设上。针对公司6月30日前26个并网和竣工项目，参建基层公司领导班子要认真分析、研究，拿出保工期的具体措施，确保项目按期完工交付。二要把精力放在抓现场安全上。重点加强班子成员安全生产责任考核落实，强化责任担当，确保安全生产责任扛在肩上、落到实处。三要把重点落在抓项目创效上。各基层公司要树立项目创效的观念和理念，在创效增效上下功夫，确保项目真正做到实质创效。四要把重心压在保现金流稳定上。现金流稳定是保证企业稳定发展的基础，各基层公司要在现有资金存量的基础上进行科学规划，当前没有经营任务和现金流的基层公司，要着重抓好清欠、清收工作。
六、党委书记、董事长张军作总结讲话
党委书记、董事长张军在总结讲话中指出，全司要持续加强安全生产“五大体系”建设。要做到领导带头担责、全员履职尽责，化被动为主动，构建全面责任体系；要完善隐患排查体系，深化隐患排查治理，做实风险分级管控；要充分发挥监督作用，基层公司领导要亲自到项目现场检查；要强化安全宣传培训，基层党支部要充分发挥作用，健全宣传培训体系，确保安全宣传培训到位；要做好各类应急管理物资的储备，提升应急处置能力，筑牢应急救援体系。
党委书记、董事长张军对公司安全生产工作提出四点要求：
一是各基层公司要确保项目管理人员配备到位，将现场隐患整改做实做细。针对公司在项目检查中发现的问题，基层公司和项目部要端正态度、认真整改。公司将严肃问责机制，坚决杜绝一犯再犯。二是要抓好重点项目的建设。瓜州、敦煌、博州三个光热项目是安装公司的形象工程，要抓好安全与质量管理，加强项目进度的跟踪与监督。公司26个6月30日前保并网、竣工的项目，基层公司要认真谋划，确保按时按质完成，维护好公司的企业形象。三是要同步加强质量管理。工程质量是公司承揽项目的基础，每个基层公司都要树立一个创优项目，明确质量管理方向。四是要重点做好会后的整改工作。会议上提出的问题，会后基层公司必须解决落实，确保会议实效性，这是下一阶段的重点工作。基层公司经理作为本单位安全生产第一责任人，要主动担当作为，对安全管理认真负起责任。